{"id":3900,"date":"2020-03-31T14:19:30","date_gmt":"2020-03-31T12:19:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/?p=3900"},"modified":"2020-09-25T17:15:03","modified_gmt":"2020-09-25T15:15:03","slug":"aenderungen-des-ifsg-im-angesicht-des-datenschutzes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/aenderungen-des-ifsg-im-angesicht-des-datenschutzes\/","title":{"rendered":"\u00c4nderungen des IfSG im Angesicht des Datenschutzes"},"content":{"rendered":"

Der Bundesdatenschutzbeauftragte (Prof. Dr. Kelber) bef\u00fcrchtet durch \u00c4nderungen des IfSG massive Einschr\u00e4nkungen des Grundrechtsrechts auf Datenschutz.\u00a0 Sein Vorschlag, verbindliche Regelungen zur L\u00f6schung der gespeicherten Daten in die Neuregelung aufzunehmen, wurde nicht ber\u00fccksichtigt. <\/strong>Nach den neuen Regelungen darf das Bundesgesundheitsministerium Transportunternehmen verpflichten, s\u00e4mtliche Passagierdaten herauszugeben.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Gesetzes\u00e4nderung & Datenschutz<\/strong><\/p>\n

Im ersten Entwurf des Gesetzes war noch eine Verarbeitung und Verwertung von Handydaten vorgesehen. Die verfassungsrechtliche Rechtfertigung hielt einer \u00dcberpr\u00fcfung nicht stand. Besonders die \u00c4nderungen des \u00a7 5 Abs. 2 Nr. 2 lit. c \u2013 e IfSG hinsichtlich der Verarbeitung von Daten von Reisenden werfen datenschutzrechtliche Fragen auf.<\/p>\n

Das Bundesministerium f\u00fcr Gesundheit wird [\u2026] erm\u00e4chtigt, [\u2026]<\/em><\/p>\n

c) die zur Identifizierung einer Person oder zur Fr\u00fcherkennung von Kranken, Krankheitsverd\u00e4chtigen, Ansteckungsverd\u00e4chtigen und Ausscheidern notwendigen Angaben zu verarbeiten,<\/em><\/p>\n

d) die Bef\u00f6rderung von Kranken, Krankheitsverd\u00e4chtigen, Ansteckungsverd\u00e4chtigen und Ausscheidern der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde zu melden und die Daten nach Buchstabe c zu \u00fcbermitteln,<\/em><\/p>\n

e) Passagierlisten und Sitzpl\u00e4ne der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde zur Verf\u00fcgung zu \u00fcbermitteln,<\/em><\/p>\n

W\u00e4hrend das Gesetz von einer Einschr\u00e4nkung des Grundrechts auf k\u00f6rperliche Unversehrtheit (Art. 2 Abs. 2 S. 1 GG) spricht, geht der Bundesdatenschutzbeauftragte noch weiter und sieht neben einer massiven Einschr\u00e4nkung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung (Grundrecht auf Datenschutz) auch einen m\u00f6glichen Versto\u00df gegen europ\u00e4isches Recht.<\/p>\n

Problematisch ist nicht nur, dass das Gesundheitsministerium per Rechtsverordnung in die Grundrechte der B\u00fcrger eingreifen darf, sondern auch, dass f\u00fcr die erhobenen Daten keinerlei verbindlichen L\u00f6schprozesse und -fristen vorgesehen sind.<\/p>\n

Grunds\u00e4tzlich m\u00fcssen erhobene Daten gem\u00e4\u00df Art. 17 DSGVO gel\u00f6scht werden, wenn der Zweck der Erhebung, bzw. der Verarbeitung entf\u00e4llt. Daten, die also erhoben werden, um einer epidemischen Lage entgegenzuwirken, w\u00e4ren sp\u00e4testens dann zu l\u00f6schen, wenn die epidemische Lage vor\u00fcber ist. Hierzu finden sich aber weder im Gesetz, noch in der Begr\u00fcndung des Gesetzes Anhaltspunkte.<\/p>\n

Der Bundesdatenschutzbeauftragte hatte vorgeschlagen, Regelungen zur L\u00f6schung in \u00a7 5 Abs. 2 IfSG n.F. aufzunehmen, um datenschutzrechtlichen Anforderungen der DSGVO und des BDSG gerecht zu werden. Sein Vorschlag fand aber – aus welchen Gr\u00fcnden auch immer – keine Ber\u00fccksichtigung im Gesetz und so kann \u00fcber die Motivationslage des Gesetzgebers nur spekuliert werden; ob das rechtsstaatlich klug ist, wird sicher die Verfassungsgerichte besch\u00e4ftigen. Es bleibt abzuwarten, ob \u00fcberhaupt und in welchem Umfang der Datenschutz bei der Bek\u00e4mpfung des Corona-Virus eine Rolle spielen wird.<\/p>\n

Die ausf\u00fchrliche Stellungnahme des Bundesdatenschutzbeauftragten finden Sie beim Internetauftritt des Bundesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz<\/a>.<\/p>\n

Hintergrund:
\n<\/strong>Am vergangenen Mittwoch (25.03.2020) wurden Gesetze zur Eind\u00e4mmung des und zum Schutz vor dem Coronavirus SARS-CoV-2 beschlossen. Nach der Zustimmung des Bundestages am Freitag (27.03.2020) und der Ausfertigung durch den Bundespr\u00e4sidenten noch am selben Tage ist das Ma\u00dfnahmenpaket bereits am 27.03.2020 in Kraft getreten.<\/p>\n

Neben zahlreichen \u00c4nderungen im Zivil-, Insolvenz- und Strafprozessrecht (n\u00e4heres finden Sie in unserem Beitrag vom 26.03.2020<\/a>) wurde auch das Infektionsschutzgesetz (IfSG) umfassend angepasst. Die \u00c4nderungen umfassen zum einen die Befugnisse des Bundesgesundheitsministeriums (BMG) und des Robert-Koch-Instituts (RKI), als auch strukturelle \u00c4nderungen f\u00fcr Verfahren in epidemischen Situationen.<\/p>\n

Die umfangreichsten \u00c4nderungen betreffen \u00a7 5 des IfSG. Regelte \u00a7 5 IfSG bisher den Informationsaustausch zwischen Bund und L\u00e4ndern in epidemisch bedeutsamen F\u00e4llen, enth\u00e4lt er nun umfangreiche Verordnungserm\u00e4chtigungen f\u00fcr den Fall epidemischer Lagen. Das Bundesgesundheitsministerium hat nun die M\u00f6glichkeit im Rahmen von epidemischen Lagen von nationaler Tragweite mittels Anordnung die Einreise in die Bundesrepublik genauestens zu dokumentieren. Daten \u00fcber die Identit\u00e4t, Reiseroute und Kontaktdaten d\u00fcrfen erhoben (vgl. \u00a7 5 Abs. 2 Nr. 1 lit. a IfSG) und verarbeitet werden. Au\u00dferdem darf das Gesundheitsministerium s\u00e4mtliche Personenbef\u00f6rderungsunternehmen verpflichten, die Daten \u00fcber Reisende, wie z.B. Identit\u00e4tsdaten und Passagierlisten und Sitzplatz, zu verarbeiten und an die zust\u00e4ndige Beh\u00f6rde zu \u00fcbermitteln, die diese Daten auf Dauer speichert. Die L\u00f6schung ist nicht geregelt.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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