{"id":3655,"date":"2020-02-14T13:21:08","date_gmt":"2020-02-14T12:21:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/?p=3655"},"modified":"2020-09-25T17:39:26","modified_gmt":"2020-09-25T15:39:26","slug":"kreislaufwirtschaftsgesetzes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/kreislaufwirtschaftsgesetzes\/","title":{"rendered":"Online-Handel: Gesetz f\u00fcr Abfallvermeidung"},"content":{"rendered":"<p>Das Bundeskabinett hat am 12.02.2020 den <a href=\"https:\/\/www.bmu.de\/fileadmin\/Daten_BMU\/Download_PDF\/Glaeserne_Gesetze\/19._Lp\/krwg_entwurf\/Entwurf\/krwg_novelle_refe.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Gesetzentwurf zur Novelle des Kreislaufwirtschaftsgesetzes<\/a> auf den Weg gebracht. Damit soll die<strong> Abfallvermeidung insbesondere im Online-Handel verbessert und das Recycling verst\u00e4rkt<\/strong> werden.<\/p>\n<h3>Die Regelungen des Kreislaufwirtschaftsgesetzes<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Hersteller und H\u00e4ndler in Verantwortung nehmen<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Durch eine neu eingef\u00fchrte &#8222;Obhutspflicht&#8220; will der Bund eine gesetzliche Grundlage schaffen, um der Vernichtung von Retouren und Waren\u00fcberh\u00e4ngen einen Riegel vorzuschieben. Das soll eine <strong>sp\u00e4ter folgende Rechtsverordnung<\/strong> sicherstellen und das bisher intransparente Vorgehen mancher H\u00e4ndler ausleuchten. Dabei steht eine <strong>Dokumentationspflicht f\u00fcr Hersteller und H\u00e4ndler<\/strong> im Raum, aus welcher nachvollziehbar hervorgehen soll, wie sich der konkrete Umgang mit nicht verkauften Waren gestaltet. Als Alternativen zum Entsorgen sieht die das BMU einen rabattierten Verkauf und Spenden an.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Recyclingprodukte f\u00fcr Bundesbeh\u00f6rden<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Die Nachfrage nach recyceltem Material soll erh\u00f6ht werden. Insoweit sollen Bundesbeh\u00f6rden eine Vorreiterrolle einnehmen. K\u00fcnftig sollen 6.000 Beschaffungstellen sowie bundeseigene und vom Bund beherrschte Unternehmen <strong>Produkte aus Recycling gegen\u00fcber Neuanfertigungen bevorzugen<\/strong>. Auf Grundlage des neuen Gesetzes m\u00fcssten sie, falls dadurch keine unzumutbaren Mehrkosten entstehen, beim Einkauf Produkte bevorzugen, die rohstoffschonend, abfallarm, reparierbar, schadstoffarm und recyclingf\u00e4hig sind.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Beteiligung der Hersteller und H\u00e4ndler von Einwegprodukten an Kosten f\u00fcr S\u00e4uberung des \u00f6ffentlichen Raums<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Die Belastung liegt bislang allein bei den B\u00fcrgern \u00fcber kommunale Geb\u00fchren. Dieser Zustand sei nicht weiter tragbar. Deshalb sollen Hersteller und Vertreiber von Einwegprodukten aus Kunststoff sich in Zukunft<strong> an den Kosten f\u00fcr die S\u00e4uberung des \u00f6ffentlichen Raums beteiligen<\/strong>. Schlie\u00dflich wolle jeder eine saubere Umwelt, in der weder M\u00fcll noch giftige Kippen herumliegen, so Umweltministerin Schulze.<\/p>\n<h3>Verschiedene Meinungen zu dem Vorhaben<\/h3>\n<p>Der Entwurf der Bundesregierung wird bislang kontrovers diskutiert.<\/p>\n<h3>Sascha Roth (NABU)<\/h3>\n<p>F\u00fcr den Umwelt-Experten Sascha Roth vom Naturschutzbund (NABU) ist das eine richtige Initiative: Denn in der Regel werden Produkte weggeworfen, die man gut wiederverwerten k\u00f6nne. &#8222;Allerdings muss man auch dazu sagen: Das ist jetzt erstmal das Rahmengesetz, und wir brauchen jetzt <strong>sehr z\u00fcgig eine Verordnung<\/strong>, die das dann auch in G\u00e4nze regelt&#8220;, so Roth. Tempo, fordert der NABU also, <strong>denn bisher gehe es nur um den gesetzlichen Rahmen, nicht um eine konkrete Umsetzung.<\/strong><\/p>\n<h3>Andreas Arlt (H\u00e4ndlerbund e.V.)<\/h3>\n<p>Der H\u00e4ndlerbund sieht in den gr\u00f6\u00dften Teilen des Online-Handels <strong>keine Wegwerfmentalit\u00e4t vorhanden<\/strong>. Laut einer H\u00e4ndlerbund-Logistikstudie haben<strong> 64 % der befragten H\u00e4ndler noch nie Waren vernichtet<\/strong>, sagt Arlt. Auch die Uni Bamberg komme zu einem \u00e4hnlichen Fazit. Von <strong>490 Millionen R\u00fccksendungen<\/strong> wurden 2018 ganze 470 Millionen wiederverwendet. 12,5 Millionen der entsorgten Produkte waren entweder technisch nicht mehr aufbereitbar oder die Markeninhaber gaben die Vernichtung vor. Nur knapp <strong>7,5 Millionen Artikel wurden vernichtet<\/strong>, obwohl sie theoretisch noch wiederverwertbar gewesen w\u00e4ren. Das macht somit 1,5 % aller Retouren aus. Insofern k\u00f6nne von einer Wegwerfmentalit\u00e4t keine Rede sein.<\/p>\n<p>Eine L\u00f6sung sieht der H\u00e4ndlerbund darin, dass <strong>Sachspenden von B-Ware so gestaltet werden, dass H\u00e4ndler keine Umsatzsteuer mehr zahlen m\u00fcssten.<\/strong> Au\u00dferdem kommen immer wieder Vorschl\u00e4ge der H\u00e4ndler, eine <strong>verpflichtende Retourengeb\u00fchr<\/strong> seitens der Politik einzuf\u00fchren.<\/p>\n<h3>Fazit<\/h3>\n<p>Die Studie der Uni Bamberg verdeutlicht, dass ein Problem existiert. Zwar werden &#8222;nur&#8220; 1,5 % der Retouren vernichtet. In Anbetracht der Zahl von <strong>7,5 Millionen unn\u00f6tig vernichteter Wirtschaftsg\u00fcter<\/strong> ist die Angelegenheit jedoch nicht klein zu reden.<\/p>\n<p>Die \u00c4nderung des Kreislaufwirtschaftsgesetzes kann nur ein Anfang sein und muss &#8211; wie geplant &#8211; durch eine Verordnung pr\u00e4zisiert werden. Dabei sollten<strong> Online-H\u00e4ndler nicht voreilig als \u00dcbelt\u00e4ter<\/strong> ausgemacht werden. Schlie\u00dflich werden wohl die 7,5 Millionen Artikel <strong>nicht aus reiner Boshaftigkeit entsorgt, sondern aus allein wirtschaftlichen Erw\u00e4gungen<\/strong>. Insoweit sollte ein Augenmerk darauf liegen, die H\u00e4ndler \u00fcber<strong> wirtschaftliche Anreize &#8211; mitunter auch Sanktionen &#8211; zur Abfallvermeidung zu bewegen<\/strong>.<\/p>\n<p>Die <strong>Retourenzahl an sich \u00fcber feste Geb\u00fchren zu senken, l\u00f6st zum einen das Problem nicht<\/strong>, sondern schr\u00e4nkt es nur ein. Zum anderen ist gerade die M\u00f6glichkeit der kostenlosen Retoure ein ausschlaggebendes Kaufselement. Deshalb w\u00e4re im Ergebnis der <strong>Schaden einer solche Ma\u00dfnahme h\u00f6her, als ihr Nutzen<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Bundeskabinett hat am 12.02.2020 den Gesetzentwurf zur Novelle des Kreislaufwirtschaftsgesetzes auf den Weg gebracht. Damit soll die Abfallvermeidung insbesondere im Online-Handel verbessert und das Recycling verst\u00e4rkt werden. 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