{"id":1479,"date":"2019-07-18T12:40:28","date_gmt":"2019-07-18T10:40:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/?p=1479"},"modified":"2019-09-02T10:26:45","modified_gmt":"2019-09-02T08:26:45","slug":"digitale-versorgung-im-gesundheitswesen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/digitale-versorgung-im-gesundheitswesen\/","title":{"rendered":"Gesetzentwurf f\u00fcr digitale Versorgung im Gesundheitswesen"},"content":{"rendered":"<h3>Was steckt dahinter?<\/h3>\n<p>Das Bundeskabinett hat am 10.07.2019 den <a href=\"https:\/\/www.bundesgesundheitsministerium.de\/fileadmin\/Dateien\/3_Downloads\/Gesetze_und_Verordnungen\/GuV\/D\/Digitale-Versorgung-Gesetz_DVG_Kabinett.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Entwurf des Digitalen-Versorgungs-Gesetzes (DVG)<\/a> beschlossen. Das Gesetz soll bereits im Januar 2020 in Kraft treten.<\/p>\n<p>Unter den derzeitigen Rahmenbedingungen ist es nur schwer m\u00f6glich, die Vorteile der Digitalisierung auf das Gesundheitswesen zu \u00fcbertragen. Angesichts einer immer \u00e4lter werdenden Gesellschaft, der steigenden Zahl chronisch Kranker und des \u00c4rztemangels in l\u00e4ndlichen Regionen reagiert die Bundesregierung nun mit einem entsprechenden Gesetzentwurf. Das zentrale Ziel dieses Entwurfs ist es, das Gesundheitswesen auf das digitale Zeitalter vorzubereiten.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-1496\" src=\"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Gesundheit_1_JBM3904_angebot-300x182.jpg\" alt=\"digitale Versorgung im Gesundheitswesen\" width=\"651\" height=\"395\" \/><\/p>\n<h3>Die Ma\u00dfnahmen des Entwurfs<\/h3>\n<p>Um dieses Ziel zu verwirklichen, werden insbesondere folgende Ma\u00dfnahmen geregelt:<\/p>\n<ul>\n<li>Versicherte erhalten einen Anspruch auf digitale Gesundheits-Apps.<\/li>\n<li>Die Erweiterung der Telematikinfrastruktur (die Vernetzung aller Beteiligten im Gesundheitssystem).<\/li>\n<li>Die St\u00e4rkung der Telemedizin.<\/li>\n<li>Die Simplifizierung der Verwaltungsprozesse.<\/li>\n<li>Die F\u00f6rderung digitaler Innovationen (2% der gesamten <a href=\"https:\/\/www.bundesgesundheitsministerium.de\/presse\/pressemitteilungen\/2019\/2-quartal\/finanzergebnisse-gkv-1q-2019.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Finanzreserve<\/a>).<\/li>\n<li>Die Weiterentwicklung der Regelungen zur Datentransparenz.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Rechtliche Probleme f\u00fcr die digitale Versorgung im Gesundheitswesen?<\/h3>\n<p>In Anbetracht der schier uneingeschr\u00e4nkten Chancen der Digitalisierung ist die Anpassung der rechtlichen Grundlage des Gesundheitssystems ein erster wegweisender Schritt hinsichtlich der zuk\u00fcnftigen Finanzierung und Realisierbarkeit.<\/p>\n<p>Die in Aussicht gestellten Projekte und Innovationen werden jedoch weit mehr rechtliche Bereiche tangieren.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-977\" src=\"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tech-law-05-300x134.jpg\" alt=\"digitale Versorgung im Gesundheitswesen\" width=\"654\" height=\"292\" srcset=\"https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tech-law-05-300x134.jpg 300w, https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tech-law-05-768x342.jpg 768w, https:\/\/www.ecovis.com\/tech-law\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tech-law-05.jpg 1010w\" sizes=\"auto, (max-width: 654px) 100vw, 654px\" \/><\/p>\n<h3><em>Datenschutzrecht<\/em><\/h3>\n<p>Die <a href=\"https:\/\/dsgvo-gesetz.de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DSGVO<\/a>\u00a0enth\u00e4lt den Grundsatz des <a href=\"https:\/\/dsgvo-gesetz.de\/art-22-dsgvo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Verbotes von automatisierten Entscheidungen<\/a> im Einzelfall. Dies gestaltet sich vor allem f\u00fcr solche Apps problematisch, die \u00c4rzte bei der Diagnose unterst\u00fctzen und f\u00fcr solche, die auf Grundlage der Datenauswertung eigene Diagnosen vornehmen, Medikamente verschreiben oder die Krankenkassenbeitr\u00e4ge bewerten sollen.<\/p>\n<p>Der Grundsatz ist aber nicht in Stein gemei\u00dfelt. Es k\u00f6nnte durch gesetzgeberisches Handeln auf europ\u00e4ischer oder nationaler Ebene eine Ausnahmeregelung getroffen werden.<\/p>\n<h3><em>Patentrecht<\/em><\/h3>\n<p>Wie allgemeine mathematische Lehren sind Algorithmen grunds\u00e4tzlich nicht patentf\u00e4hig. Erst, wenn sie Teil eines technischen Vorgangs werden, ergeben sich Ausnahmen. In der Regel ist dies bei Apps jedoch nicht der Fall. Zwar k\u00f6nnte unter Umst\u00e4nden der Urheberrechtsschutz greifen, dieser bietet aber eine weniger umfassende Wirkung als der Patentschutz.<\/p>\n<h3><em>Haftungsrecht<\/em><\/h3>\n<p>Fraglich ist, wer f\u00fcr fehlerhafte Entscheidungen der Apps in die Haftung genommen werden soll. Zurzeit w\u00fcrden weder vertragliche noch deliktische Ersatzanspr\u00fcche gegen den Ver\u00e4u\u00dferer oder Hersteller entstehen. Es fehlt daf\u00fcr an einem Verschulden und an einer zurechenbaren Handlung. Eine Analogie zur Produkthaftung scheitert ebenfalls.<\/p>\n<h3><strong>Aussicht<\/strong><\/h3>\n<p>Es bestehen momentan zwar rechtliche Grenzen, jedoch sind diese nicht un\u00fcberwindbar. Insbesondere aus datenschutzrechtlicher Sicht bieten sich bereits jetzt viele M\u00f6glichkeiten. Problematisch gestaltet sich allerdings die patentrechtliche Situation f\u00fcr die Hersteller und Investoren. Schlie\u00dflich besteht kaum Schutz f\u00fcr ihre geistigen Entwicklungen vor Plagiaten etc., sodass sich der lange Forschungsprozess kaum lohnen wird. Ebenfalls im Haftungsrecht werden neue Ans\u00e4tze ben\u00f6tigt, die den Nutzern ausreichend Schutz bieten k\u00f6nnen.<\/p>\n<p>Schlussendlich f\u00e4llt also auf, dass der Entwurf nur die Grundlage f\u00fcr die digitale Versorgung im Gesundheitswesen schafft. Die Reformierung muss also konsequent weitergef\u00fchrt werden, da sie ansonsten Gefahr l\u00e4uft, g\u00e4nzlich zu scheitern.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Was steckt dahinter? Das Bundeskabinett hat am 10.07.2019 den Entwurf des Digitalen-Versorgungs-Gesetzes (DVG) beschlossen. Das Gesetz soll bereits im Januar 2020 in Kraft treten. Unter den derzeitigen Rahmenbedingungen ist es nur schwer m\u00f6glich, die Vorteile der Digitalisierung auf das Gesundheitswesen zu \u00fcbertragen. 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